鉴于我国行政处罚法是以“发现”行政违法行为作为行政处罚追究时效的截止时间，因此，建议对《税收征管法》进行修订时，税款追征期的截止时间也以, 机关“发现”税收违法行为为截点。但目前实务中，对何为“发现”，有着不同的观点和争论。一种观点认为，以, 稽查案件立案之日作为税收违法行为“发现”之日。但笔者认为，这一观点实际上是对“发现”进行了扩大解释。因为, 稽查案件的立案检查，并不都是以纳税人存在税收违法行为为前提的，如果以立案作为发现之日，那么被, 机关认为可能存在税收违法行为的纳税人均属于税收违法纳税人，这显然与事实不符。且这种观点过于忽视对纳税人应有权利的保障，与税款追征期的立法目的不符。另一种观点认为，应以, 处理, 书的出具日期作为发现之日。其理由是，只有, 机关出具了, 处理, 书，才能最终确定纳税人不缴或少缴税款的具体数额，权利义务关系才能最终确定。但笔者认为，这一观点则是对“发现”进行了缩限解释。其观点的由来是将税款追征期参照民事诉讼时效期间加以适用的，忽略了民事请求权在时效期间具有相对确定性，不需要权利请求人再进行调查取证。而税收违法案件与刑事案件和行政处罚案件一样，违法行为具有待调查性和待确定性，需要权力行使机关去主动发现并明确追责权的责任与义务。调查取证是一个过程性行为，需要经过一定的时间。如果不将这种调查取证的时间计入追征时效期间，则与追诉的本意相违背。这种做法实际是将调查取证期间的时效利益全部归属于税收违法行为人，破坏了时效期间利益双方的平衡关系，也是对合法纳税人公平纳税权利的一种侵害。

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正告那些崇美媚美恐美者，别再做, 政府霸凌的帮凶，别再试图用“投降论”瓦解中国人的抵抗精神，执迷不悟、一意孤行的前方是万丈深渊。也希望国人擦亮眼睛，认清“投降论”者的真面目和险恶用心，人人喊打，让他们再也不敢出来招摇撞骗，蛊惑人心。

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